核心提示:11月20日,中国证监会创新监管部副主任王欧在2014世界互联网大会上透露,央行正在牵头制定关于促进我国互联网金融健康发展的指导意见,不久就会正式颁
11月20日,中国证监会创新监管部副主任王欧在2014世界互联网大会上透露,央行正在牵头制定关于促进我国互联网金融健康发展的指导意见,不久就会正式颁布。监管重点首先就是平台,其次是对投资者适当性的安排,再有就是资金安全、信息安全以及反洗钱。
据知情人士透露,各部委职能将划分为:央行负责第三方支付清算和互联网金融协会的监管;银监会负责P2P行业的监管;证监会负责众筹模式的监管。
“框架的大方向可能会明确小额便利的原则。在支付方面,央行可能会强调非银行支付机构处理小额业务为主,在传统金融机构难以覆盖的小微、个体领域发挥作用,同时建立一些行业自律补充和市场自发等规则。而银监会对P2P的监管可能也会重申几条红线,包括平台不得提供担保;不得吸存;不得搞资金池等。”上述知情人士说。
在风险防控方面,王欧透露,主要集中在欺诈风险、法律风险、可能出现的系统性风险。“既关注可能出现的风险点,也要给处于初期的新兴市场留足发展空间。基本的监管思路就是依法执行,逐渐推动从正面清单向负面清单的转化。另外,尊重市场发展的需求,不盲从教科书,不盲从海外市场的经验,鼓励创新与防控风险并重,探索负面清单管理模式,强调底线思维,但对利用互联网从事非法金融活动要坚决予以打击。最后是将金融消费者的权益保护放在核心的地位。”王欧说。
框架中最难敲定的部分是对众筹模式的监管。世界银行2013年预测,众筹行业发展在20年后可达1000亿美元,其中有500亿美元左右的市场会在中国,基于中国有大量的中小企业和创业者,只要众筹的模式被中国所接受,发展空间十分巨大。
然而,目前国内众筹行业的规模并不大。“现在众筹网大概5000多个项目,整个累计成交额6000万人民币左右,和P2P平台相比只是它一天的交易量。”网信金融集团CEO盛佳说。
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