创业者注册公司不再一企难求

图为钱毓军(右)向优趣教育公司颁发浙江省第一张注册资本实缴制改认缴制营业执照。本报通讯员 高启君摄

今年9月,国务院总理李克强在天津滨海新区行政审批局办事大厅,见证封存109枚审批公章。几天前,这批封章被国家博物馆收藏。不到一年的时间里,李克强三次分别深入有关省市工商部门,调研注册登记制度改革,给创业者最大支持。

“以前一个人办个公司,注册资本就要10万元,还要跑很多部门办手续,没有一两个月根本办不下来。这回,只花了3天时间,就拿到了营业执照及税务登记证等证件公章。”白素刚对记者说,最近他办起了杭州英刚贸易有限公司,实现了自己的创业梦。

去年12月31日起,作为浙江省工商登记制度改革的唯一试点,杭州市工商局高新区(滨江)分局推出了名称核准不重名原则、先照后证等九项新措施,重启网报系统。截至10月9日,新登记注册市场主体同比增长126.68%,注册资本同比增长439.33%。《法制日报》记者近日走进工商窗口,了解那里发生的改革故事。

名称核准新政:名似也无妨

杭州市高新区(滨江)工商局注册大厅门口,摆放着3台触摸式自助查询终端,记者在电脑前碰到了正在办理业务的韩星。

韩星正在查询自己起的公司名称是否可行,只见他点开企业名称查重栏目,在中文字号框内输入“龙运”两个字,在行业范围备选框内勾选了自己公司所属的行业,点击确定后,不到两秒钟系统自动列出了丰运龙科技、龙运科技等43家与“龙运”近似、音同的企业名称。同时系统自动弹出提醒框:如果所取名称与企业相近似,如确需申报需全体股东承诺承担相应产生的法律责任。

韩星告诉记者,自己想开一家杭州龙运网络科技有限公司,查询后看到自己公司名字没有与其他公司名字相同,签署承诺书后,便前往柜台办理注册手续。

工商分局注册科科长王汀介绍,在今年工商登记制度改革前,像上述公司这样的名称,由于字号与同行业公司相同或近似,是不可以登记的。对于字号的审查,在不重名的基础上还需进一步看是否存在“形似、音近、义同”等情况,若有其一就一票否决。

随着市场主体总量不断壮大,尤其是以个人投资为主的小微企业迅猛发展,取名难问题已经愈来愈成为在杭投资者的烦心事。

去年12月31日起,高新区(滨江)试点推出了名称核准不重名原则。除法律法规规定外,只要满足“不与登记主管机关辖区内已登记的同行业企业名称相同”的条件,对于“音同、形似、义近”等情况,则在企业出具承诺书,保证和别的企业出现名称纠纷时自愿承担相应法律责任的情况下,全部准予预先登记。

名称核准不重名推出以来,企业自选名称通过率提升约6倍,大大减少企业主为取名来回奔波,以不重名原则加《承诺书》的方式得以核准的名称6000余个,占名称核准总量七成。

登记形式新政:注册不出户

除了名称审核方面的巨大变革,登记形式也大不同。“没想到足不出户,鼠标点点就把企业注册好了。”杭州亿蓓网络科技有限公司马辉拿到执照后很是兴奋。

原来,10月8日,马辉在网上申报企业名称通过后,当天就领取到企业名称预先核准通知书。10月11日,马辉开始进行网上申报,由于前期工作准备充分,他的材料当天一次性通过了后台审核,第二天他从网上下载打印好材料,并按要求在材料上签字盖章后,来到登记窗口办理手续。

在窗口出现了一个小插曲,工作人员来晨晓发现马辉提供的材料有一处签字错误。“当时我特别沮丧,想着这趟白来了。没想到工作人员跟我说,他们可以先受理,等我来领取执照的时候补交正确签字的材料即可。”马辉回忆到。

来晨晓介绍,对申请人非关键性材料缺失或者有误的,他们都会先受理,等企业来领取执照时再补交正确材料,这样企业主就不需要来回奔波。

马辉口中的网上申报也引起了记者好奇,企业网报需要哪些材料,要怎样进行网报?记者找到了该科网报专员陈伟。

“网报系统十分便捷,对于那些小微企业,系统甚至可以帮新公司自动生成公司章程和任职文件”。陈伟说,新设立企业只要名称预先核准通过后,有明确住所就可以进行网报。网报时只需要按照网页要求,一步步填写公司设立登记表,股东出资信息,法定代表人信息,董事、监事、经理信息、指定代表或者共同委托代理人授权委托书、公司章程及决议等材料即可。

陈伟介绍,他每天上班后会第一时间登录系统,在网上对企业的申报材料进行初审,审核通过企业可以把材料打印成纸质材料,签字盖章后到受理窗口递交。如果申报在网上审核时未通过,他会在“审核综述意见”栏内填写指导补正意见,企业可以根据意见进行修改并再次提交初审。

工商服务新政:事急晚上办

叮铃铃……高新区(滨江)工商分局注册科的服务电话响了起来。

“我是深圳市一达通企业服务有限公司的龚汤仙。”电话那端急切的声音响了起来,“我们要在杭州办一家分公司,用来签订一笔大额合同,这笔合同关系到企业长远发展。但是分公司的设立登记资料还在深圳到杭州的快递途中,请帮帮忙,能否晚点下班帮我们办理下手续?拜托了!”

“您别急,拿到快递后,直接到一楼注册科找我就行,我会等您。”注册科工作人员高启君干脆地说道。

当晚8点多,当企业的材料送达后,高启君立即帮企业完成了设立登记的受理程序。第二天一大早,就核准发放了纸质营业执照。

高新区(滨江)工商分局副局长钱毓军告诉记者,工商登记制度改革试点以来,注册窗口咨询和登记量成倍放大,像这样的加班加点是常事。为进一步优化登记服务,局里开展了“换位思考,我让群众更满意”活动,围绕“假如我是办事群众,遇到这些问题是否也会觉得不满意呢”进行换位思考,深入查找不足,进一步改进服务方式。换位思考活动开展以来,分局形成完善了“一对一跟踪”、“一次性告知”、“首问负责制”等制度,同时为中小企业提供项目对接、融资中介、创业辅导等多项增值服务,提升服务满意度。记者王春