浙江推进基层责任网络建设 破解食品安全监管困局

朱从玖副省长在浙江省食品安全基层责任网络建设现场推进电视电话会议作重要讲话。 林雨霞 摄

朱从玖副省长参观仙居城关中心菜场，高度评价仙居县在食品安全基层责任网络建设方面取得的成效。 林雨霞 摄

仙居县市场监管局白塔分局的协管员正熟练地向与会代表们演示操作“永安通”。 林雨霞 摄

中新网杭州11月29日电 （见习记者 林雨霞 实习生 问泽英）28日，浙江省副省长朱从玖在浙江省食品安全基层责任网络建设现场推进电视电话会议中指出，建设基层责任网络，是破解长期存在“管得着的看不见，看得见的管不着”的食品安全监管困局，在第一时间发现、防范和化解食品安全风险的基础工程。

当前，浙江依托智慧监管系统，推行食品安全基层网格化管理模式，机构延伸至1347个乡镇街道，初步构建了横向到边、纵向到底、包干到人的食品安全监管责任网络。

1347个乡镇实现食品安全基层网络全覆盖

今年2月，浙江省政府办公厅出台《关于加强食品安全基层责任网络建设的意见》(以下简称《意见》)要求，全面推進食品安全工作重心下移，推行食品安全基层网格化管理模式，机构延伸至乡镇街道，覆盖到社区行政村。

东岭村是浙江省台州市仙居县建立食品安全基层责任网络建设体系中的一个。今年6月，该村建立了集体聚餐中心，500平方米聚餐中心面积，每次能容纳400人就餐。到目前为止，已经办了4次集体聚餐。

刚到东岭村集体聚餐中心门口，一股红烧肉的香味就扑面而来，当地村民告诉记者：“中午有聚餐，大家正在忙着准备饭菜呢。”

据了解，该村设有2名协管员，定期开展食品安全检查工作，如果发现问题及时告知当事人，并且提出整改意见，引导规范操作。同时做好信息上报工作。

目前，浙江初步构建食品安全基层网络，实现1347个乡镇全覆盖。

各乡镇（街道）食安办配备专兼职工作人员2181名。乡镇按照居住户数或监管任务划分食品安全责任网格，建立大、中、小网格9.9万个，配备协管员33312名、信息员40498名。

“智慧监管”提升食品安全监管水平

朱从玖表示，建立健全基层食品监管运行机制，加快完善基层食品安全工作分片包干、责任到人等工作机制，充分发挥网格作用。

据统计，浙江省内5500余名监管干部及协管员开始使用移动监管信息平台。

在仙居县“智慧监管”指挥中心，记者看到操作人员通过“永安通”系统，实时监控协管员的地理参数和巡查信息。

据了解，仙居县率先在152家单位安装了2323个高清摄像头，全面覆盖学校食堂和“阳光厨房”，实现1至144个画面的自由切换，推送画面至县城主街道、公园广场的4块LED大显示屏，完成远程互联。

自10月份正式使用以来，短短一个月，仙居县利用“永安通”向指挥监管主控中心平台，传输巡查消息3.73万余次，发现食品安全问题224个，公布立案查处食品违法案件268起。

除此之外，丽水市、富阳市等地也已开通“食安通”、GIS信息化监管平台，智慧监管体系提升了食药安全监管水平。

今年以来，浙江省乡镇食安办受理投诉举报1500余起，协调开展联合执法2900余次，开展宣传活动6000余次。协管员、信息员巡查食品生产经营单位50万余户次，发现并上报违法违规行为1万余起。（完）