地方资产管理公司第二批试点出炉

地方版资产管理公司（以下简称“AMC”）第二批试点牌照出炉。昨日有消息称，AMC第二次扩容，银监会批复了五省市的AMC试点，至此地方版AMC扩容至10家。不过，北京商报记者注意到，获批的不少AMC中，很多公司早已成立，此次只是获得了牌照，可以直接进行不良金融资产的处置。

地方版AMC扩容至10家

据悉，银监会最近下发了一份《关于公布北京、天津、重庆、福建、辽宁等五省市地方资产管理公司名单的通知》，批复并允许这五省市参与本省（市）范围内不良资产批量转让工作。

而这五省市中对应的AMC分别是北京市国通资产管理有限责任公司（以下简称“北京国通”）、天津津融投资服务集团有限公司（以下简称“天津津融”）、重庆渝富集团、福建省闽投资产管理有限公司（以下简称“福建闽投”）以及辽宁省国有资产经营有限公司（以下简称“辽宁国资”）。

北京商报记者注意到，5家公司都已经成立，其中北京国通、重庆渝富集团以及辽宁国资几乎都是成立将近十年的公司；而福建闽投在今年6月成立，天津津融则由多家公司重组而成。虽然这些公司都已经有不少不良资产的处置经验，但是银监会的批复相当于给这些公司颁发了处置金融资产的牌照，各银行、信托、财务公司、金融租赁公司等金融企业，可向经过备案公布的AMC批量转让不良资产。

此前获批的省市分别为江苏、浙江、安徽、广东和上海，这其中也有不少公司并非新设立，而是在原有资产管理公司的背景下获得了银监会授权。这种方式也是由于财政部和银监会此前联合下发《金融企业不良资产批量转让管理办法》，规定各省级人民政府原则上只可“设立”或“授权”一家资产管理或经营公司，参与本省（区、市）范围内不良资产的批量转让工作。

不当“二传手”

特别需要注意的是，大部分地方版AMC都具有国资背景，如北京国通是由北京市国资委批准成立，北京市国有资产经营有限责任公司全额出资，以北京市属国有资产管理与处置为工作重心的专业化资产管理公司。公司成立于2005年2月，注册资本金为1亿元人民币，该企业运用资产重组、受托处置、股权投资、合作开发等多种市场化手段，完成财政性资金清理任务。值得一提的是，不少地方AMC都是先获得地方政府的批复和推动后，才通过银监会获得牌照，地方的推动作用也不可小视。

而在当前经济增速放缓的背景下，金融机构不良资产风险增大，因此各地迫切需要有专业机构来处置和收购金融不良资产，化解和降低当地金融风险。地方金融资产管理公司作为金融业的延伸，可通过有效消化和处置金融不良资产。

据了解，四大资产管理公司固有的操作模式是对接国有银行的大额不良资产，而地方不良资产金额小、数量大，并不太能引起四大资产管理公司的兴趣。也有业内人士认为，地方版AMC出现得很是时候，不良资产市场的参与主体已经非常丰富，市场需求也较为旺盛。

此前，地方版AMC只能做“二传手”，并不能直接购买不良金融资产包，只能间接通过二级市场进行资产处置。

地方不良资产市场成红海

其实，地方政府以及当地的金融机构急需地方的AMC来帮忙处置不良资产，一些AMC已经有了不错的成绩。据江苏金融监管部门近期披露的数据显示，2013年5月成立的全国首家地方版AMC江苏资产管理有限公司，一年来累计化解不良资产高达127.47亿元，运用资金89.4亿元，涉及债务企业719家。

其中，江苏资产管理公司已与20家金融机构开展合作，部分为江苏当地城商行、农村商业银行，完成34个不良资产收购项目。北京商报记者查阅江苏资产管理公司官网注意到，该公司已经在进行招商银行南京分行、建设银行江苏分行以及农业银行无锡分行的债权转让项目。

同时，有数据显示，今年上半年银行业核销坏账达1001亿元，核销率较年初提高了近15个百分点，处置回收不良贷款922亿元。但同时21家主要银行关注类贷款上半年增加了1330亿元，未来银行资产质量或将持续承压。此外，银监会公布的数据显示，2014年三季度末，商业银行不良贷款余额7669亿元，较上季度末增加725亿元；商业银行不良贷款率1.16%，较上季度末上升0.09个百分点。

对于地方版AMC来说，随着GDP增速趋缓，地方银行不良资产将随着经济下行压力不断增大，信贷资产潜在风险逐渐显现，地方政府迫切需要有一家专门处置和收购金融不良资产的机构来化解和降低地方金融风险。