餐饮新规本月实施 行业协会建议逐步推广“服务收费”

本月1日起，商务部发布的《餐饮业经营管理办法(试行)》正式实施。新规明确，禁止餐饮经营者设置最低消费，违规者将面临3万元罚款。双休日是市民在外用餐高峰，上海的餐厅还设最低消费吗？记者日前前往探访。

“最低消费”上不了台面

上月底，记者致电中山公园龙之梦8楼一家川菜馆为同学聚餐订座，接线员明确表示“14—16人包房最低消费1500元，10—12人包房1200元”。新规生效后，这家餐厅的最低消费还在吗？

上周日中午，记者和同学一行10人如约来到餐厅用餐。一踏进10人包厢，服务员就说：“这里最低消费1200元，不含酒水。”记者问：“不是规定不能设最低消费了吗？”服务员答“不知道”。记者翻阅该餐厅菜单发现，上面明示了“餐前小菜费”、“茶位费”，但没有包厢最低消费标准。点菜完毕后，很快有一名服务员送上总价877元的菜肴清单，提醒说：“你们现在消费还不到1200元，包房有最低消费的。”当记者提出将根据用餐情况再加菜时，服务员表示了认可。

用餐期间，记者加点了一些饮料，结账时总价900多元。原本担心餐厅会要求按最低消费标准加菜，但服务员未对账单提出异议，最后这顿饭也没有花到1200元。

“如果最终包房消费者消费金额不太离谱，餐厅应该不会强求最低消费。”某星级酒店负责人向记者解读这家川菜馆在“最低消费”上的态度变化。他说，之所以会有“最低消费”，主要是餐厅考虑到运营成本：“比如10个人的包房，换成大堂可放3张4人桌，翻台率也比包房高，还不用配专门的服务员。通常而言，餐厅大堂每平方米利润率是包房的1.5倍。如果不设最低消费，遇到‘霸桌’ 的消费者——比如2人用餐选择10人包房，金额又与大堂的人均消费一致，餐厅的成本不是算不过来了吗？”但他也承认，虽然设置“最低消费”可预防“霸桌”，但毕竟有“强迫消费”嫌疑，应当取消。

“服务收费”是否可行

记者调查发现，有不少餐厅根据新规取消了最低消费，但有的提出只有用餐人数符合标准才能使用包房。在正大广场的广州蕉叶餐厅称，10人以上才能入座大包房；小南国表示，包房消费8人起订；张生记也明确，包房只提供给10名以上的消费者……不过，这些餐厅都没有设置最低消费。业内人士认为，餐厅用就餐人数为包房设门槛，也是出于成本考虑。

那么，如果四五位消费者想使用原本8人以上才能用的包房，怎么办？餐饮行业协会认为，市场应当逐步建立起“为服务付费”的意识。相关人士指出，有的餐厅设有“包厢使用费”、高星级酒店也有10%—15%的服务费，这些费用设置并非不合理，关键要看餐厅是否明确收费标准，并且提前告知消费者。

律师程茂指出，餐饮业作为服务业，除了提供菜肴之外，服务本身也具有一定价值。如果餐厅提供好的用餐环境、好的服务人员，并将这些服务“明码标价”，让消费者自由选择，也是符合法律法规的。

消费者也表示认可“服务收费”。私营业主王华提出：“最低消费标准大多由餐厅说了算，为什么有的包房要1000元，有的却要2000元？完全不透明，所以不合理。但‘服务收费’可以把费用说明白。”外贸公司负责人齐昊燃认为：“在包房吃饭，花多花少是消费者的权利，不是餐厅的权利；但为用餐环境和服务标价，餐厅也可以有发言权。”