高利润引发彩票线上掘金潮 超百家网企涉足(2)

行业存在“政策风险”

500彩票网在2012年3月到11月处于主动停售状态，在获得来自财政部的相关许可之后，500彩票网才恢复了体育彩票的在线销售，同时，停止了福利彩票产品的代销服务。

尽管行业增速快、前景好，但也存在着隐忧。

500彩票网的招股书显示，2012年该网站的彩票销售额出现了大幅下滑，由前一年的25.16亿元降至16.73亿元。

业绩波动的原因是因为在获得“许可”之前，500彩票网在2012年3月到11月处于主动停售状态，在获得来自财政部的相关许可之后，500彩票网才恢复了体育彩票的在线销售，同时，停止了福利彩票产品的代销服务。

2012年9月29日，财政部办公厅曾下发了一份《关于开展互联网销售体育彩票试点相关工作的通知》，同意国家体育总局体育彩票管理中心委托中体彩彩票运营管理有限公司、深圳市易讯天空网络技术有限公司开展互联网代理销售体育彩票业务。这两家公司旗下的网站分别为代表官方的中国竞彩网和民营网站500彩票网。

500彩票网也据此在招股书中表示，2012年10月，500彩票网成为财政部许可的进行在线体育彩票销售的两家单位之一。

对此，彭锡涛认为这种说法不够准确。“在业内看来，财政部确实给中国竞彩网和500彩票网下发的批文仅仅是试点批文，并不是真正的互联网彩票销售的批文，也不是真正意义上的牌照。”彭锡涛说。

记者了解到，当前，财政部除试点授权两家企业进行互联网彩票销售之外，其余互联网彩票销售运营商主要采取同地方彩票发行机构签署代购协议的方式进行销售。发行机构向其支付一定比例的佣金或渠道费。

在申正远看来，未来线上彩票业务发展最大的不确定性为政策风险。彩票作为一个国家严格监管的领域，对互联网彩票领域政策监管将决定这一市场的发展走向。

跨地域财政分配成难题

按照目前分配方式，各地彩票销售形成的公益金和发行费用应当划归到各地彩票发行机构，再由地方彩票发行机构进行上缴财政或分配。但在线销售彩票带来了跨区域销售的问题。

在今年7月底召开的全国体彩半年形势分析上，财政部综合司副司长汪义达表示，将着力优化乐透数字型彩票游戏结构；注重加强即开型彩票管理；稳步推进电话互联网销售彩票工作。支持稳妥发展电话、互联网、自助终端等销售彩票的便捷渠道，为彩票事业的发展提供平稳便捷的技术支持。

官方的这一表态，使得互联网彩票销售的前景更为明朗。

国内彩票研究人士程阳认为，互联网彩票销售的“解禁”是趋势，已经获得“许可”的500彩票网、中国竞猜网有希望先拿到“牌照”，得到官方承认，而像新浪、百度、阿里巴巴这样的互联网公司可以采取与有“牌照”机构合作的方式继续运营互联网彩票销售，而一些小网站未来可能会因为“牌照”原因被逐渐淘汰出市场。

记者采访了解到，目前，互联网彩票销售正式牌照之所以迟迟没有下发，主要原因在于互联网销售打破了原有的分区域销售格局。

按照目前的彩票公益金分配方式，各地彩票销售形成的公益金和发行费用应当划归到各地彩票发行机构，再由地方彩票发行机构进行上缴财政或分配。但在线销售彩票面对的用户来自全国各地，这就出现了跨区域销售的问题。因此，财政部在2010年颁发的《互联网销售彩票管理暂行办法》中明确规定，要建立统一的互联网销售彩票管理系统对互联网彩票销售资金进行后台管理。

据知情人士透露，这一统一平台的建立将有助于解决互联网跨区域销售之后的资金管理和分配问题，但两年多来该平台仍未进入使用阶段。

■ 对话

“彩票业增长点在线上”

第一视频旗下彩票业务CEO彭锡涛表示，未来在线彩票销售市场份额将达30%

“今年上半年，第一视频彩票相关收入同比增加170%，彩票相关业务利润同比增加220%。‘彩票365’将成为第一视频利润增长的利器。”第一视频旗下彩票业务CEO彭锡涛近日接受新京报记者专访表示，彩票市场的下一步增长点在线上销售。

线上线下更多的是互补

新京报：线上彩票销售是否会冲击传统彩票投注站的生存模式？

彭锡涛：在线彩票销售有着优化彩民结构、有效减少弃奖行为、安全性和便捷性等特点。

优化彩民结构被视为线上彩票销售对彩票市场最颠覆性的影响。

在线上彩票出现之前，彩民以中低收入者为主，他们主要通过投注站购买彩票，一些相对收入水平高一些的白领，朝九晚五的生活使他们一直没有成为彩民，而通过互联网和手机，可以很好地把中高收入人群整合成彩民。

我认为线上彩票销售发展的彩民和传统购彩彩民结构更多的是一种互补，而非对线下用户的侵蚀，这正因如此，彩票市场的下一步增长潜力恰恰就在于线上销售彩票的领域。

不排除打包上市的可能

新京报：你认为未来在线彩票市场潜力如何？

彭锡涛：近几年无论是互联网还是移动终端渠道，在线彩票销售业务增长都非常迅猛。

从一组数据可以看出这种趋势。2001年起，国内首批彩票互联网销售网站就已经出现，直到2005年，全国在线彩票销售额不足1亿，到了2012年，这一数据已经达到235亿元，年复合增长率达到110%左右。

从官方数据看，2012年中国网络彩票销售额占到全国彩票销售的9%。参考发达国家的经验，我们预计未来在线彩票销售比例会占到中国彩票销售额的30%左右。在线彩票市场发展空间非常大。

此外，彩票网站属于电商，但这种电商比较特殊，没有库存，没有物流，所以成本比普通电商低很多。而且彩票在线销售的利润也是清楚的，9%-11%的毛利率，盈利模式很简单，要想挣钱还是很容易。

新京报：作为第一彩、中国足球网、彩票365的运营商，未来是否会考虑将彩票业务进行上市融资？

彭锡涛：可能性非常大。500彩票网的上市对行业来说无疑将起到非常好的带动作用，一方面让资本市场更多的了解互联网彩票这种模式，另一方面也使得更多人关注在线彩票产业，更好督促监管部门更快地对相关行业做出更加细化的规范。

明年彩票业务的发展速度可能更快，就需要一些增量资金支持，上市可能性还是比较大的，但选择什么样的时机、具体以什么样的方式上市，还是跟集团协商之后确定。不排除打包上市的可能，如果单独上市的话，移动互联网产品的上市步伐则会更快一些。

新京报记者 张慧敏 北京报道

(原标题：高利润引发彩票线上掘金潮)