港媒称非法经营旅行社赴港游有死灰复燃迹象

中新网11月2日电 据香港《大公报》报道，内地新《旅游法》实施刚“满月”，对监管旅游市场发挥了积极作用，令非法经营的旅行社(俗称“野马旅行社”)亦销声匿迹了一段时间。但近期“野马旅行社”有死灰复燃迹象，并转攻网上团购。

报道举例说，如原价近4000元(人民币，下同)的“香港3天2夜双人游”，“野马”团购价最低仅需88元，还声称“是香港政府赞助商赞助的内部贵宾票，绝不存在强制消费”，同时通过限制报团年龄及地区等来规避被揭穿的风险，再将报团的内地客当水鱼(注，水鱼在广东话里是指被骗了钱的人)。

内地新修订《旅游法》自10月1日起实施，禁止零、负团费，规定无购物、无自费项目等，让以往活跃于珠三角城市街头的“野马旅行社”纷纷“潜水”，无论是街头派发旅游传单或卡片还是网上低价组团都难觅影踪。

在广东从事10多年出境游的旅行社高层人士告诉《大公报》记者，相比东南亚等低价出境团，赴港低价团被业内称为“最高风险”，因一出问题或遭到投诉，旅行社容易被开刀。因此，近年赴港低价团趋于隐蔽操作，在新法实施后更一度销声匿迹，近期才有所反弹。其中，“野马旅行社”组团大多都转战网上团购。

在一家团购网上，“3天2夜香港双人游”的团购价仅需88元，标榜可尽享原价3960元“3天2夜迪斯尼+海洋公园”套票，网页上显示已有过万人购买。而在其他网站，也有类似的赴港游线路分别仅售98元、218元，有832人、125人已团购。记者按咨询专线致电，接听人员都宣称“每天出团”，优惠活动到今年12月31日。

套票为何这么便宜？接听人员说：“是香港政府赞助商赞助的内部贵宾票，票虽便宜，但绝不存在强制消费。”而且还多次询问参团人员的年龄和籍贯，因“本次活动仅限25至59岁人群，不在此年龄段的需要每人加500元”，同时“广西、广东、海南籍贯的居民不可参加”，理由是3省不在今次赞助范围内。

旅行社高层人士分析说，这类组团为业内典型的“野马团”，较多冒充正规旅行社组团。对于参团年龄和籍贯等限制，是为旅程中购物回扣或自费项目提成“铺路”，如25至59岁之外的人群消费力基本很低，广东等地居民因毗邻港澳更了解现状而被当“水鱼”几率较低。而记者致电这些“网上套票”声称的主办旅行社，如深圳国旅、康辉旅行社，工作人员都回应该社从未有如此超低价赴港游。

记者走访多个正规旅行社发现，原本“低价团”在新法后的组团均涨价1-2倍，而出团量大减逾一半。上述旅行社透露，经1个月的适应期，不少正规旅行社已“下有对策”，如出团前签多一份协议，“一般是旅行社制定的一张表，涉及多个自费项目及药品、珠宝、特产等购物点，以便白纸黑字，你情我愿。其实，做法在港、台、外国的旅行社也比较普遍”。此外，也有旅行社将自费项目改为多套餐组合，或直接“变身”自由活动，而活动“签到点”实为购物点。

该旅行社高层人士坦言，较多出境游在新法后都大涨价，对目前内地不少民众消费习惯仍不太适应的。如一个30人旅行团，因之前出团费便宜，工薪阶层可受惠出游；而旅行社或导游也可“拉上补下”，即是通过对团中1/3或1/5的豪客购物回扣来弥补。如今出团费都飙升了，工薪阶层参团热情将受阻，亦导致变相“低价团”今后一段时期内仍有一定市场。