核心提示：笔者以为，在销售环节加强奶粉管理当然是必要的，特别是在推广初期，只有4个国外品牌的奶粉和7个国内品牌的奶粉才有资格进入药店销售，这相当于国家“贴牌”的信誉担保，但从长远看，如果想指望这一举措来保证奶粉安全估计不现实，因为这毕竟不是治本之策。第一，提高奶粉的质量标准，加强奶粉的质量监管。
（北京科技大学经济管理学院）
陈金保（经济学博士）
从10月26日开始，11个品牌的婴幼儿配方奶粉率先在北京的药店开售，这是自今年6月20日国家九部委联合发布 《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》后，“试行药店专柜销售”政策的首次亮相，同时，这也被视为新组建的国家食品药品监督管理总局保障奶粉安全的重要举措之一。
笔者以为，在销售环节加强奶粉管理当然是必要的，特别是在推广初期，只有4个国外品牌的奶粉和7个国内品牌的奶粉才有资格进入药店销售，这相当于国家“贴牌”的信誉担保，但从长远看，如果想指望这一举措来保证奶粉安全估计不现实，因为这毕竟不是治本之策。
奶粉的质量保证涉及奶源质量、生产控制、销售渠道等三个环节，相比于销售环节，从奶源和生产环节提高奶粉质量才是更重要、更需要关注的。
正因如此，我国奶粉安全的监管重心，还是应该放在源头，不能让任何劣质奶粉以合法身份流入市场，这才是最重要的。这需要我们在以下两方面下功夫：
第一，提高奶粉的质量标准，加强奶粉的质量监管。中国的乳业新标准曾被指“全球最差”，甚至遭到许多业内乳企的炮轰。另外，“有标准不执行、有制度不落实”，“事前审批有好处争着干、事后监管吃力不讨好谁也不干”，这些都是我国政府市场监管部门的一贯通病，希望这次相关部门的机构调整能带来新的变化。
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